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交通(tōng)部力争2020年实现治超(chāo)系统全国(guó)联(lián)网6月5日,在京举行的全国治超管理信息化研(yán)讨会上,交(jiāo)通运输部(bù)公(gōng)路局副局长王太表示,构建全国统一规范的(de)治超(chāo)信(xìn)息化平台,实(shí)现“全过程记录、全业(yè)务上(shàng)线、全路网监控、全(quán)链条管理、全(quán)方位服务”的目标,是建立科学长效治超工作(zuò)格局的重要抓(zhuā)手,下(xià)一步,交通(tōng)部将在顶层设计、实施标准、部省(shěng)级工程(chéng)建设、治超联合执(zhí)法(fǎ)常(cháng)态化、制度化(huà)等方面下功夫,综合(hé)施策(cè)。同时,经济观(guān)察网记者从交通运输部(bù)相(xiàng)关人士处获悉,交通部力争(zhēng)2020年实(shí)现(xiàn)治超平(píng)台全国联(lián)网。 交(jiāo)通运(yùn)输部规划研究院信息所高级工程师张新虎(hǔ)也在(zài)会上披露,全国治超联网管(guǎn)理信息系统 ,已纳入交(jiāo)通部十(shí)三五信息化规划。根据(jù)规(guī)划,项目分为部(bù)级工程、省级工程两(liǎng)个部分,其中,部(bù)级工程由交通(tōng)运输部组织建设,与省级(jí)系(xì)统数(shù)据实(shí)现(xiàn)对接和共享,为部省间、省际间治(zhì)超(chāo)业务协同(tóng)提(tí)供支撑(chēng),并有效监督全国治超工作;省级工程由各省(区、市)交通(tōng)运输主管部门组织建设,实现辖(xiá)区内治超业(yè)务管理和服务等功能,支(zhī)撑省市县各级(jí)高效开展(zhǎn)治超工作,并与(yǔ)部级系统对接。 交通部下重拳建立全国治超平台,很大程度上,源自依旧复(fù)杂的超载(zǎi)局面。王太坦承,由于治超工作的复杂性、长期性和艰巨(jù)性特点(diǎn),目前仍然(rán)存在(zài)一些问(wèn)题,如(rú)执法不规范现象时有发(fā)生,治超业务之(zhī)间难(nán)以(yǐ)联网联动,部门之间难以形成(chéng)工作合力。“只(zhī)有建立(lì)全国统一规(guī)范的信息化(huà)平台(tái),才能实现对公(gōng)路执法工作的全过程规范、对公路货运(yùn)车(chē)辆(liàng)的全路网监(jiān)控、全链条(tiáo)管理,才能实(shí)现对全社会公众出行的全方(fāng)位服(fú)务(wù)。”他说。 另一头,随着治超的层层深入(rù),对各行业(yè)也产生着影(yǐng)响。东北证券研报认为,超载治理是对重卡市场(chǎng)是一(yī)个(gè)“永久性的扩容”。 “超载治理带来的运力真空,使得2016 年底(dǐ)到2017 年上半(bàn)年,市场对物流重(chóng)卡(kǎ)需(xū)求出现(xiàn)一(yī)次性释放,但(dàn)这种(zhǒng)一次性的购(gòu)置行为(wéi)并没有(yǒu)造(zào)成(chéng)透支,物流重卡保有量处于(yú)上升通道, 成长性大于(yú)周期(qī)性。”分析师在研报中称。 同时,随(suí)着治超加码(mǎ),带(dài)来(lái)的(de)直接影响是(shì),以(yǐ)往靠着超(chāo)载获(huò)利(lì)的个体户原有生(shēng)存模式将受冲击,对于(yú)经营相对规范的大型物(wù)流巨(jù)头,或是利(lì)好。 交通运输部相关资料显示,全(quán)国(guó)公路货(huò)运市场“多、小、散、弱”,截至2017年底,全国货车约1690万辆(liàng),经营主体多,竞争激烈,准入门(mén)槛低,无退出机制,90%以上为个(gè)体(tǐ)户,经营管(guǎn)理粗放,议价能(néng)力(lì)差,空载率高,造成(chéng)“压(yā)价(jià)——超限超载——运(yùn)力过剩——再超限超载(zǎi)”的恶性循(xún)环。货运市场过度竞争甚至恶性竞(jìng)争(zhēng),利益驱使导致超(chāo)限(xiàn)超载(zǎi)难以(yǐ)根治,影响货(huò)运行业稳定(dìng)。 面对(duì)货(huò)车超(chāo)限超(chāo)载状况,交通运输(shū)部(交(jiāo)通部)近期印发《全国治超联网管理(lǐ)信(xìn)息系统省级工程建设(shè)指南(征求(qiú)意见稿)》,目前正在广泛征求行(háng)业意见(jiàn),待修改完善后尽(jìn)快印发实施(shī),推动治超系统全国联(lián)网。 |